民进台州市委会

农产品品牌是拓展产品市场、提高产品附加值和扩大产业规模的关键，是农业产业化的核心。近年来，我市注重农业品牌化建设，积极实施农产品品牌战略取得了显著成效。但从农产品品牌提升的战略角度分析，还存在一些问题和不足，有待进一步深入实施。

一、深入实施农产品品牌提升战略的必要性

农产品品牌建设中最大的瓶颈在于农产品质量参差不齐，散乱而无规模，不能形成一股合力树立共同的市场形象。我市农产品虽然在国内外享有一定的声誉,但在农业产业化龙头企业规模、农业产业化程度，以及农产品的品质、品牌意识、名牌效应、市场竞争力、品牌的覆盖面等方面还有待进一步提升增强；品牌创新力、拳头农产品、名牌和知名农产品的数量和规模等有待进一步提升；农产品的深加工、精加工、系列加工还不多，加工增值还不够。

以农业大市临海为例，虽然目前拥有国家地理标志商标、驰名农产品商标、涉外农产品商标和省、台州市著名农产品商标等50多件，但叫得响的还只有蜜橘、茶叶、西蓝花和杨梅等农业品牌。目前，由于农产品的品质、农药残留等的检测采取的是抽检和送检制度，“茶名、杨梅、草莓有农药残留，柑橘使用保鲜剂”百姓常有议论，不敢吃。

二、深入实施农产品品牌提升战略的对策和建议

实施农产品品牌提升战略是盘活农村经济、推动“三农”持续发展的切入点，是提高农产品质量和保证食品安全、优化产业结构与布局的“关键点”。为此，建议：

（一）完善品牌保护机制，加强已有品牌农产品的保护

农业品牌化是现代农业的一个重要标志，是提高农产品市场竞争力的重要途径。我市要立足提升已有品牌农产品的品质和内涵，进一步建立完善品牌农产品保护机制，加强对已有品牌农产品产前、产中、产后的指导和监督，不定期地开展检测，并向社会公众公布。

同时，也可采取一体化监管、溯源防伪、品牌联络指导等一系列措施做好农产品品牌的保护工作。

（二）充分挖掘农产品的品牌内涵，加强农产品附加值提升

品牌意味着市场，意味着效益，是现代企业的核心资源，是产业经济、区域经济的核心要素，品牌经济是一个地区综合实力的重要体现。我市要充分挖掘现有农产品品牌价值、优势和品牌经济资源优势，扩大品牌影响，提升农产品的附加值，促进农民增收致富。同时，要有效地整合农产品资源，打造农产品品牌，实现农产品品牌兴农的目标。

今年的中央一号文件聚焦农业供给侧改革，在这个过程中，如何深化粮食等重要农产品价格形成机制、完善农业补贴制度是重要一环。对农户来说既能保证收益、又无额外损失的农产品期权将成为支持农业市场化改革的重要工具。不断增强期货市场服务“三农”的能力、提升期货市场服务农业实体经济的有效性将成为深化农业供给侧结构性改革的一项重要举措。因此，我市要以中央“一号文件”精神为指导，推进农产品期权、期货市场建设。

（三）建立绿色智慧农业发展机制，加强品牌农产品的培育

无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”，是农业部门打造的安全优质农产品公共品牌。我市要从发展绿色农业和智慧农业等途径入手，注重农产品的品牌化建设，把农产品品牌建设和提升作为增强农产品市场竞争力，提高农业综合生产能力的主要手段，积极实施农产品品牌提升战略，有效培育我市的品牌农产品。

开展争创“基本实现主要农作物生产全程机械化的示范县”。去年下半年，我省经农业部批准，将创建全国农业“机器换人”示范省，大力推进主要粮食作物和主要经济作物的生产全程机械化，以及协调推进养殖业机械化。计划建成100个智慧农机装备应用示范基地，到2020年，全省将建成一批基本实现主要农作物生产全程机械化的示范县，以及机械化、设施化、智能化程度突出的示范基地，为全国提供示范样板。未来，“互联网＋农机”将成为最大亮点。因此，我市应积极谋划，推进农业“机器换人”，建设智慧农机装备应用示范基地，积极创建“基本实现主要农作物生产全程机械化的示范县”。

开展创建“国家农产品质量安全示范城市”。贯彻市五届一次党代会提出的强化农产品质量安全监管和创建农产品安全示范市的要求，我市应依托各乡镇涉农品牌指导站平台，鼓励和帮助各农业合作社、家庭农场、农产品交易市场、种粮大户等建立小型、简便的检测室，开展农产品和土壤的残留农药、氮磷钾含量等检测，指导农业生产经营者合理使用农药和化肥，并使之成为他们自觉的生产习惯，生产出让百姓吃得放心的绿色农产品。同时，应出台鼓励政策支持发展智慧农业，生产让百姓放心的有机农产品。

（四）充分利用各种创新手段，加强农产品品牌平台建设

我市可通过成立农产品协会、建设农产品交易中心和农产品交易网站、培养农产品代理人、农村经纪人等举措，加强农产品品牌的平台建设。

农业等相关部门应积极推广以“订单农业”为载体的新型农产品品牌模式，形成主要以农产品品牌订购合同为核心的农产品生产、加工和销售一体化品牌农业产业链。积极推动各地农产品品牌生产基地普遍建立以订单合同规范文本为指引，订单农业服务站为支撑，“守合同重信用”的龙头企业、专业合作社、专业农户等为标杆，规范的农产品品牌经纪人队伍为渠道的订单农产品品牌发展体系，培育、支持、扩大各地农产品品牌产业链的规模效应，培育和壮大我市的农产品品牌。

大力推行农产品的标准化建设，突出抓好农产品质量标准体系、农产品质量监督检测体系和农业标准化技术推广三大体系建设，做到质量有标准，生产有规程，产品有标志，市场有监测。把质量管理和标志管理贯穿始终，严格按照生产操作规程，认真做好农业环境质量监测、产品质量监测，规范产前、产中、产后的配套生产技术标准，制订严格的产品质量标准，稳定农产品的内在品质。

加强监管，加大农产品品牌保护力度。鼓励企业成立品牌保护组织，充分发挥相关部门职能作用,形成企业自我保护、行政执法和司法保护等“三位一体”的保护体系。